根据《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（盐三医党委〔2014〕2号），现就做好学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。
一、精心准备、打好基础
（一）传达学习中央和省、市、区委精神。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神和党章，学习习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省、市委关于开展教育实践活动有关精神，广泛开展改进工作作风、密切联系群众以及全面深化改革等宣传教育，引导广大党员干部深刻理解、准确把握中央和省、市、区委的决策部署，为开展教育实践活动打牢思想基础。各支部要在集中学习讨论的基础上，研究提出本支部的贯彻落实措施。
（二）成立组织机构。医院教育实践活动在院党委领导下组织开展。医院成立教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的组织领导和具体工作（详见《关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》。教育实践活动领导小组、办公室成员要统一思想，提高认识，加强学习，加强调研，扎实工作，确保教育实践活动各项工作任务落在实处，切实做到教育实践活动和日常工作两手抓、两不误、两促进。
（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众意见，听取对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因，对领导班子的能力素质和作风建设现状逐一进行分析研判。
（四）制订实施方案。根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，深入开展“四查四治”，以“双融双解”活动（机关融入基层、到发展一线化解矛盾，党员融入群众、到民生一线解决问题）为载体，弘扬铁军精神、传承铁军作风，认真研究制订实施意见（方案），明确目标要求、方法步骤及具体措施等。
（五）及时汇报沟通。主动与督导组进行对接，汇报前期准备工作情况和活动总体考虑。实施意见（方案）动员会议讲话稿报经督导组审阅同意后，就动员会议时间安排专门形成请示，并附实施意见（方案），以领导小组文件报上级党委教育实践活动办公室审定。
二、召开会议、动员部署
按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，层层搞好组织发动，原则上在3月中旬前部署完毕，坚持时间服从质量。
（一）召开动员会议。会议由党委书记主持并作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明决心和态度，动员全体党员干部以积极认真的态度参加活动。
1、会议议程。（1）党委书记动员讲话；（2）督导组组长讲话；（3）会议结束时，组织开展民主评议。
2、参加人员范围。全院中层干部、离退休老党员代表、各支部党员代表、民主党派人士、部分“两代表一委员”和党员、群众代表；院群众路线教育实践活动领导小组成员、办公室全体人员、区委督导组全体成员。
（二）开展民主评议。动员会议结束后，要对科级及以上领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。会议结束后表格一律在现场投入票箱，由督导组回收汇总，有关单位做好配合工作。督导组对民主评议中反映出来的突出问题，注意加强跟踪了解。
三、组织学习、强化教育
认真开展“四对照、四集中”活动，即对照理论理想，集中开展学习讨论，牢固确立为民宗旨；对照党章党纪，集中开展警示教育，积极维护清廉形象；对照民心民声，集中开展行风体验，自觉发扬务实作风；对照先辈先进，集中开展创先争优。
（一）组织专题学习。制定切实可行的学习计划，经党组织研究通过，并报督导组审阅，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。结合实施全区干部轮训、“基层干部大讲堂”、“领导干部上党课”、“基层党组织统一活动日”，充分运用党员干部现代远程教育“六上”平台等载体，紧紧围绕牢固树立理想信念、宗旨意识、群众观点，分专题组织学习。重点学习党的十八大报告、十八届三中全会公报和中央党的群众路线教育实践活动工作会议、中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，学习省委十二届六次全会精神、市委六届三次、四次全会精神和区委十三届四次全会精神，学习省委罗志军书记、市委朱克江书记、区委羊维达书记在群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话精神。各支部要通过集中举办专题学习会、心得体会交流会等多种形式，保证学习效果。院党委至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会或集中学习交流会，严格落实“三会一课”等制度，以开展“基层党组织统一活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。
（二）开展研讨活动。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨，联系学习兰辉、吴仁宝、王成女、徐兆学等先进典型，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“群众观、权力观、事业观”和“党性观念纯不纯？作用发挥好不好？自身形象正不正？”进行大讨论。引导广大党员在党群关系的坐标中，弄清楚“我是谁”，认清自我、明确定位；在为民服务的宗旨中弄清楚“为了谁”，坚定追求、明确方向；在医院建设的实践中，弄清楚“依靠谁”，找到力量、明确路径；在想问题、做工作时从维护群众利益和要求出发，树立正确的群众观；在行使权力时，想着权力是人民赋予，要为人民所用，树立正确的权力观；在干事业时，想着要有经得起群众检验、实践检验的业绩，树立正确的事业观。要引导党员干部紧扣群众需求、立足自身岗位谈认识、谈体会，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉，进一步增强推进改革发展、造福人民群众的责任感和使命感。
四、深入基层、征求意见
在认真学习和思想发动基础上，认真开展调研。领导班子成员要深入一线、深入群众，有针对性的召开专题调研会，采取发放调查表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等多种形式，充分征求全院职工对领导干部在工作作风、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题的意见和建议，并对征求到的意见和建议进行梳理反馈。班子成员要根据分管工作和调研主题分别带队深入临床一线开展专项调研。充分运用第一批教育实践活动听取意见的成果，认真梳理分析准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送督导组。
五、边学边改、边查边改
坚持教育与实践并重，从活动一开始就要紧密结合工作实际，边学边改、边查边改，立说立行、即知即改，让群众看到变化、见到成效、增强信心。
（一）把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地加强思想教育，切实消除少数党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面存在的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章衡量学习效果。
（二）把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，让群众从活动一开始就看到成效、增强信心。
（三）把学习教育与建章立制结合起来。抓住薄弱环节制订出台一些即知即改的具体制度和规定，针对理论学习不够、联系实际不紧、学习能力不强等问题，研究制定转变学风的具体措施，促进党员干部学风转变；针对基层党组织活动开展不正常、内容不丰富、形式不活泼等问题，持续深化“基层党组织统一活动日”制度，不断改进和完善“三会一课”等制度，促进党员组织生活正常化、制度化、规范化；针对重大节日前后“四风”问题易发高发的特点，制定反对“四风”的具体规定，明确刚性要求，强化制度约束，严肃查处顶风违纪者。出台的有关规定及时报督导组审阅，并报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
中共盐城市第三人民医院委员会
2014年3月5日
